苏格兰各银行所发行的货币在这25年以来，已相当或者略大于国家流通所能容纳的数额了。在苏格兰各种事业上，银行也已经在全力支持之中，这些支持也是对于银行或者银行家本身来说具有绝对利益的。它们的行为，甚至已有些稍微过度的地方了。因为这种过度已超过其本身经营范围的限制，以致银行方面已经受到相当一部分利益的损失，在这一种营业上，只要受到一点经营过度就必然会产生损失。不幸的是，商人与企业家却远远不能得到满足，想要寻求更巨大的利益。他们以为银行可以任意扩大他们的信贷，并在办理其程序上不费吹灰之力，除了添少数纸张费以外。这些商人与企业家觉得银行业高层没有胆量，并且目光短浅，觉得银行信用事业还没与国家贸易的增大与对他们的历代的增长呈正比。其意思即为，他们把事业推广到超过他们自己的资本或能够凭借抵押品向私人借得的资本所能经营的范围，并且不断扩大自身经营的项目。他们认为银行就如同他们的父母一般，有责任与义务来填补其空缺的资金，提供其自身所需的全部资本。相反的，银行可不这么认为，并且银行拒绝了商人们的扩大信贷要求。商人们便会用一种特殊的应急措施使其在一段时间内达到自己的目的，即使付出的费用较大，但是得到的信贷利益也是成正比的。而他们运用的特殊应急措施便是大家熟知的循环划汇；一旦商人利益受损而面临破产时，他们往往求助于这个办法。由这办法取得资金，在英格兰是行之已久并因上次战争期间，营业利润极大而广为流行了。后来，这办法又由英格兰传入苏格兰。而苏格兰，商业与资本却要有限得多，以至于这种办法在传入苏格兰后更为流行。