洪武四年(1371)正月,朱元璋任命汪广洋为右丞相,胡惟庸为中书左丞,同时赐刘基告老还乡。二月,刘基第二次回到青田。
可是,刘基在家仍不得安稳。当初,刘基请求在浙闽之间一片名叫“淡洋”的空旷地带设立巡检司,恰好碰到逃军造反。刘基派长子刘琏入京报告朱元璋,没有先通知中书省。胡惟庸以左丞掌中书省大权,心中一直怨恨刘基以前反对自己做丞相,此时遂乘机报复。他指使刑部尚书吴云派人陷害刘基,说淡洋之地有王气,刘基想占为己有作为墓地,百姓反对,他便请设巡检司,结果激成事变。这无异于谋篡,于是朱元璋削夺了他的俸禄。从朱元璋后来的《钦赐归老青田诏书》来看,朱元璋对胡惟庸深信不疑,认为刘基不可饶恕。
刘基明白,沉默是金就是最好的选择。为了消除朱元璋的疑忌,他立即回到京师,不作任何辩解。
洪武六年(1373),丞相汪广洋被贬广东,胡惟庸为相,独掌中书大权。刘基对此感到忧愤不已,还因此得了一场病。