(六)从发展动力来看,依靠自身力量难以实现跨越式发展
边远、民族地区教育远离现代文化环境、陷入“循环积累因果原理”困境和“数字鸿沟”意味着什么?意味着阻断了学生通过知识改变命运的希望,意味着边远、民族地区教育失去了发展的原动力。有政府官员曾尖锐地指出,西部民族教育发展面临几大突出困难:①经济发展能力难以支撑民族教育;②民族地区教育财政能力难以满足需求;③教育差距问题难以依靠自身力量解决;④教育质量难以靠自身力量提高;⑤教师队伍建设难以靠自己努力实现。[20]这是西部基础教育跨越式发展需要着力解决的根本性问题。
边远、民族地区教育,要想在未来几年中实现大的跨越,时间紧、任务重,常规方式难以奏效。
三、远程教育是国际普及基础教育、消除文盲的战略选择
在国际上,远程教育一直是世界各国普及基础教育、消除文盲、促进教育均衡发展的重要战略选择。“当前,远程教育已经成为世界各国实现联合国教科文组织2015年全民教育目标的关键战略手段,尤其对于发展中国家而言,采用和引进像远程教育一样的非传统教育形式和方法成为国家普及基础教育、消除文盲、促进教育均衡发展的重要策略。”[21]2009年,笔者对南非西开普省进行考察,了解到南非从2001年起实施的“希望之光”信息技术教育项目,打破了非洲“愚昧、落后、贫穷”的恶性循环,成功吸引了更多穷人孩子上学,减少了犯罪,提高了学生的自信心和学业成绩,创造了世界性成功经验,受到有关国际组织的高度赞扬。