雍正七年,青海告警,始设军机处,一代不改,大学士不复预闻机务矣。
军机大臣,掌军国大政,以赞机务,常日侍直,应对献替,巡幸亦如之。其属曰章京,满洲十有六人,汉二十人,分掌清文汉字。(《清史稿·职官志》一)
有明大政寄于六部。
洪武元年,始置吏、户、礼、兵、刑、工六部,设尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事,仍隶中书省。……十三年,罢中书省,仿《周官》六卿之制,升六部秩,各设尚书、侍郎一人,每部分四属部。……二十九年,定为文选、验封、稽勋、考功四司,并五部属,皆称清吏司。(《明史》卷七二《职官志》一)
吏部为百官之首,视五部为特重。
吏部尚书一人,正二品。左右侍郎各一人,正三品。其属司务厅司务二人,文选、验封、稽勋、考功四清吏司各郎中一人,员外郎一人,主事一人。尚书掌天下官吏选授封勋考课之政令,以甄别人才,赞天子治,盖古冢宰之职,视五部为特重;侍郎为之贰。(《明史》卷七二《职官志》一)
吏、礼、兵、工四部所属皆四司,独户、刑两部十三司掌分省之事。各司有郎中、员外郎、主事等官,而户部甚重。