雍正七年，青海告警，始设军机处，一代不改，大学士不复预闻机务矣。
军机大臣，掌军国大政，以赞机务，常日侍直，应对献替，巡幸亦如之。其属曰章京，满洲十有六人，汉二十人，分掌清文汉字。（《清史稿·职官志》一）
有明大政寄于六部。
洪武元年，始置吏、户、礼、兵、刑、工六部，设尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事，仍隶中书省。……十三年，罢中书省，仿《周官》六卿之制，升六部秩，各设尚书、侍郎一人，每部分四属部。……二十九年，定为文选、验封、稽勋、考功四司，并五部属，皆称清吏司。（《明史》卷七二《职官志》一）
吏部为百官之首，视五部为特重。
吏部尚书一人，正二品。左右侍郎各一人，正三品。其属司务厅司务二人，文选、验封、稽勋、考功四清吏司各郎中一人，员外郎一人，主事一人。尚书掌天下官吏选授封勋考课之政令，以甄别人才，赞天子治，盖古冢宰之职，视五部为特重；侍郎为之贰。（《明史》卷七二《职官志》一）
吏、礼、兵、工四部所属皆四司，独户、刑两部十三司掌分省之事。各司有郎中、员外郎、主事等官，而户部甚重。